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營口交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于市委
巡察整改落實(shí)進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年9月9日至11月29日，市委第二巡察組對(duì)營口交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司黨委（簡稱“集團(tuán)黨委”）進(jìn)行了巡察。12月20日，市委巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況
根據(jù)巡察反饋交運(yùn)集團(tuán)黨委在四個(gè)方面存在的38個(gè)問題，集團(tuán)黨委高度重視、全面認(rèn)領(lǐng)。2024年12月26日，集團(tuán)黨委召開巡察整改工作動(dòng)員部署會(huì)議。集團(tuán)黨委書記、董事長包乃宏主持會(huì)議并講話。會(huì)上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記姚華明對(duì)巡察整改工作提出的明確要求和市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任彭松在集中反饋會(huì)議上的講話精神，全面部署動(dòng)員集團(tuán)巡察整改工作。成立由集團(tuán)黨委書記、董事長和集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理任組長，集團(tuán)紀(jì)委書記任副組長，其他班子成員、總監(jiān)為組員的集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確整改責(zé)任，做到巡察整改全員參與，人人有責(zé)，高質(zhì)量推動(dòng)巡察整改工作。會(huì)議專題研究并制定《營口交運(yùn)集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改方案》。黨委書記、董事長包乃宏就如何扎實(shí)做好巡察反饋整改工作進(jìn)行了部署。包乃宏強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)屬各基層黨組織、各單位（部門）要把巡察反饋整改作為有利契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和久久為功的工作作風(fēng)，不打折扣抓好反饋問題的整改。
三個(gè)月的整改期間，集團(tuán)黨委書記、董事長包乃宏切實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，按照“事要解決、人要處理、長效機(jī)制要建立”的要求積極組織推進(jìn)整改，共計(jì)組織召開4次專題研究落實(shí)巡察整改工作黨委會(huì)議，明確了38項(xiàng)整改任務(wù)，及時(shí)研究解決整改進(jìn)程中的重點(diǎn)堵點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，堅(jiān)決抓好分管范圍內(nèi)的整改任務(wù)，管好分管范圍內(nèi)的陣地和隊(duì)伍。各整改責(zé)任單位（部門）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，做細(xì)巡察整改，推動(dòng)問題整改銷號(hào)。為落實(shí)好整改工作，2025年2月24日，集團(tuán)召開2024年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，將巡察整改納入民主生活會(huì)整改項(xiàng)目，深入查擺問題，找準(zhǔn)思想根源，為抓好整改落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。為強(qiáng)化整改效果，集團(tuán)組織所屬16個(gè)基層黨支部召開組織生活會(huì)，圍繞巡察指出組織生活會(huì)記錄不全面問題，即知即改，立行立改。目前，針對(duì)38項(xiàng)整改任務(wù)，通過完善制度建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、降低能耗成本、清收退回款項(xiàng)、開展提醒談話、組織理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)職工培訓(xùn)等122個(gè)行之有效的整改措施，確保了整改工作事事有人抓、件件有著落，全力推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。
二、巡察整改落實(shí)情況
（一）貫徹落實(shí)黨中央及省市委關(guān)于深化國企改革部署要求不深入，推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展方面
1.重視用創(chuàng)新理論武裝頭腦。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。從2024年9月份起，集團(tuán)黨委及所屬16個(gè)基層黨支部對(duì)市委組織部下發(fā)的39項(xiàng)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式及時(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革、交通強(qiáng)國建設(shè)等重要論述和指示批示精神共計(jì)20項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保抓實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)。整改期間，共計(jì)召開黨委會(huì)議4次，開展“第一議題”學(xué)習(xí)4次，形成了落實(shí)“第一議題”長效機(jī)制，做到了理論學(xué)習(xí)全覆蓋，確保上級(jí)精神落實(shí)到位。二是常態(tài)化開展深入的理論學(xué)習(xí)研討。集團(tuán)兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組由黨委書記作為組長領(lǐng)學(xué)人，履行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人責(zé)任，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)主題，提出學(xué)習(xí)要求，主持學(xué)習(xí)會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討交流材料嚴(yán)格審核把關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討交流材料和學(xué)習(xí)心得進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，確保研討內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得結(jié)合工作實(shí)際。2024年9月起，集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展研討交流4次，公汽分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展研討交流2次，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次，深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展調(diào)查研究1次，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果提升。已對(duì)時(shí)任集團(tuán)黨委工作部負(fù)責(zé)人、公汽分公司黨委書記進(jìn)行提醒談話。
2.充分發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)精神，提高立足自身推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力。一是高質(zhì)量完成“十四五”時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)市民出行需求和交通情況，針對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域和交通擁堵區(qū)域，優(yōu)化線路布局，減少重復(fù)線路和班次。按照“一線一策”的原則，調(diào)高車輛實(shí)載率，以此達(dá)到增收降耗的目的。廣泛探索公交標(biāo)準(zhǔn)化示范線路創(chuàng)建活動(dòng)，開展“三走進(jìn)三服務(wù)活動(dòng)”，打通便民助企服務(wù)的“最后一公里”。開展“婚慶”定制專車。2025年春節(jié)期間，開通鲅魚圈紅旗大集、雙臺(tái)鎮(zhèn)溫泉2條旅游景點(diǎn)專線。2025年3月，開通“助學(xué)公交”，現(xiàn)服務(wù)于紅旗小學(xué)、南開小學(xué)，目前運(yùn)營狀況良好，下一步，集團(tuán)還將陸續(xù)對(duì)其他符合條件的學(xué)校進(jìn)行通車。通過客運(yùn)站拓寬合作方向、車體廣告租賃、出售報(bào)站冠名權(quán)、旅游包車、對(duì)外機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車檢測等措施，完善檢測培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)挖潛其他業(yè)務(wù)收入。貼合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止出現(xiàn)無法完成指標(biāo)情況發(fā)生。學(xué)習(xí)省內(nèi)其他城市同行業(yè)，與政府相關(guān)部門溝通，進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)營審計(jì)，對(duì)公益性支出生產(chǎn)的資金缺口，爭取財(cái)政補(bǔ)貼，努力實(shí)現(xiàn)減虧，完成國資委下達(dá)的考核指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)保值增值。2024年國資委下達(dá)的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。二是充分發(fā)揮公交流動(dòng)宣傳、服務(wù)文旅優(yōu)勢。成立專項(xiàng)工作小組，成員包括交運(yùn)集團(tuán)代表、文旅局工作人員、文化專家及語音錄制技術(shù)人員等，明確各成員職責(zé)與分工。2025年年初，集團(tuán)已與文旅局、文旅集團(tuán)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我市文旅工作的下步規(guī)劃進(jìn)行了交流，并安排各自人員進(jìn)行了先期的對(duì)接工作。梳理營口市內(nèi)及市區(qū)周邊景點(diǎn)位置并了解通車情況。營口市內(nèi)現(xiàn)有景點(diǎn)13處，現(xiàn)有公交線路可覆蓋景點(diǎn)8處，如人民公園、楞嚴(yán)寺等。剩余5處景點(diǎn)由旅游專線覆蓋，目前受季節(jié)影響未能開通，暫定于5月初開通。屆時(shí)，市內(nèi)各景區(qū)均可覆蓋。市區(qū)周邊通過實(shí)地調(diào)研，2025年春節(jié)期間，開通了鲅魚圈紅旗大集、雙臺(tái)鎮(zhèn)溫泉2條旅游景點(diǎn)專線。三是盲目跟風(fēng)調(diào)整檢車價(jià)格。2024年下半年在市場監(jiān)督部門的督導(dǎo)下，車輛檢測費(fèi)用已處于穩(wěn)定水平。今后檢測公司將根據(jù)成本核算制定合理的價(jià)格調(diào)整空間，避免“過山車”式調(diào)價(jià)，杜絕跟風(fēng)調(diào)價(jià)。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。四是發(fā)揮廣告優(yōu)勢資源作用。強(qiáng)化廣告業(yè)務(wù)推廣力度。通過抖音及微信朋友圈形式進(jìn)行推廣，成功簽約德華食品、宏寶萊飲品候車亭廣告，吸引了云龍眼鏡店關(guān)注，已確定為意向客戶，正在洽談中。針對(duì)廣告位即將到期的客戶，提前一至兩個(gè)月展開溝通交流，精準(zhǔn)掌握其續(xù)租意愿。成功與比亞迪汽車簽訂續(xù)約合同，將沒有續(xù)約意愿的蟹都匯廣告牌進(jìn)行下刊并發(fā)布招商廣告畫面。積極探索創(chuàng)新營銷模式，發(fā)動(dòng)公司全體員工積極參與廣告招商工作，利用自身優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)身邊可利用資源，積極聯(lián)系潛在客戶，成功與胃腸中醫(yī)院、團(tuán)圓口腔醫(yī)院簽訂廣告合同。營口南高速公路口擎天柱廣告1塊，年租金6萬元，發(fā)布招商廣告正在招商。立交橋擎天柱廣告因上招商廣告需9000元費(fèi)用，集團(tuán)資金緊張。為節(jié)省資金，降低成本，未做撤刊處理，目前正在洽談中，2025年4月底有意向簽訂廣告合同。立交橋廣告牌共23塊，單塊1.8至2萬元，已發(fā)布商業(yè)廣告1塊，其余22塊正在招商。雖未發(fā)布商業(yè)廣告，但一直在進(jìn)行招商，與客戶進(jìn)行推介，目前閑置的全部是招商廣告。候車亭廣告共289塊，已發(fā)布商業(yè)廣告188塊，其余為創(chuàng)城公益廣告。其中人壽保險(xiǎn)是多年優(yōu)質(zhì)客戶，合同金額為6萬元即半年上刊期限費(fèi)用，簽訂一個(gè)月合同因客戶要求在2023年年底前支付廣告費(fèi)用完畢。在到期前繼續(xù)溝通續(xù)簽合同事宜。由于對(duì)方需上報(bào)省公司，資金一直沒有批下來，同時(shí)也存在上下刊費(fèi)用問題，因此，十月份續(xù)簽合同完成。集團(tuán)廣告收益縮水，因2020年以后市場經(jīng)濟(jì)總體下滑，房地產(chǎn)、家裝、珠寶行業(yè)低迷，對(duì)廣告的投入資金驟降，網(wǎng)絡(luò)多媒體興起對(duì)傳統(tǒng)廣告沖擊力大，導(dǎo)致廣告收益減少。2024年完成廣告銷售收入211萬元，較去年132萬元增加79萬元，同比增長60%。五是提升新能源汽車充電保障能力。加大巡查力度。健全完善充電樁巡查制度，自巡察反饋后，開展場站常規(guī)巡查22次、處理市民充電訴求30余件，開展針對(duì)非新能源車輛點(diǎn)位情況巡查50余次、撥打勸離電話28次、勸離3臺(tái)次。增加巡查頻次。由過去每月至少巡查2次調(diào)整為每周至少巡查1次，每月不少于4次。通過強(qiáng)化巡查全面掌握充電樁運(yùn)行狀況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障和問題及時(shí)維修與解決，快速消除潛在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保充電樁的可用性和安全性。有條件適當(dāng)增加車擋器，通過增加安裝技術(shù)設(shè)備最大限度解決非充電車輛占用充電車位問題。到目前為止，車擋器尚未安裝，將視集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度，在2025年12月前安裝完成5-10個(gè)。加大宣傳力度。利用巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行充電樁安全使用及相關(guān)宣傳，從而促使廣大市民提高素質(zhì)，解決亂停亂放現(xiàn)象，增強(qiáng)新能源車主充電體驗(yàn)。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
3.筑牢城市公交為人民的發(fā)展思想，提升公交服務(wù)質(zhì)量。
一是提升智慧交通服務(wù)群眾能力。通過智能調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)關(guān)注線路運(yùn)行動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。如發(fā)現(xiàn)車輛滯留或擁堵立即調(diào)整運(yùn)營預(yù)案（采取響應(yīng)式停靠）縮短運(yùn)行時(shí)間保證發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率。公汽分公司各運(yùn)營車隊(duì)實(shí)時(shí)關(guān)注線路路況信息，嚴(yán)格執(zhí)行首末班發(fā)車時(shí)間規(guī)定，保證首末班發(fā)車率。首末班車發(fā)車后，如遇車輛故障、交通事故或嚴(yán)重路堵等情況，駕駛員必須第一時(shí)間通知運(yùn)營車隊(duì)，由運(yùn)營車隊(duì)調(diào)配車輛，采取直達(dá)或繞行等方式，保證起始站首末班車的發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率。同時(shí)，駕駛員要將出現(xiàn)的晚點(diǎn)情況，向沿途上車乘客做以說明，取得乘客理解及諒解。因運(yùn)營車隊(duì)?wèi)?yīng)急處理不及時(shí)，導(dǎo)致首末班車出現(xiàn)滯留乘客或影響乘客正常出行時(shí)，按規(guī)定給予車隊(duì)負(fù)責(zé)人績效考核扣罰200元處理；對(duì)未按工作要求上報(bào)情況的駕駛員，給予服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)考核下浮50元處理。四是已經(jīng)下載“營口行”APP的乘客仍可繼續(xù)使用。沒有下載“營口行”APP的乘客，集團(tuán)積極和“車來了”APP合作，可以通過“車來了”APP，查詢公交實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，更好的為乘客提供公交出行服務(wù)，同時(shí)雙方多渠道宣傳APP的功能，以增加受眾群體。二是提高為公眾出行提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真檢查集團(tuán)公眾號(hào)發(fā)布信息的情況。經(jīng)核實(shí)現(xiàn)有的運(yùn)營班次后，共計(jì)下架集團(tuán)微信公眾號(hào)發(fā)布的2025年以前客運(yùn)班車時(shí)刻表，公交車輛臨時(shí)改行、臨時(shí)停用、臨時(shí)借用、臨時(shí)調(diào)整等通知類信息430余條。通過集團(tuán)微信公眾號(hào)發(fā)布最新通知類信息16條。二是集團(tuán)積極和“車來了”APP合作，目前可以通過“車來了”APP查詢公交實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)。集團(tuán)公交信息化建設(shè)后，重新公示推廣新的APP進(jìn)行替換。2019年集團(tuán)開啟“亞投行項(xiàng)目”，其中“智能調(diào)度系統(tǒng)”項(xiàng)目中包含智能出行查詢功能（新開發(fā)APP），通過近幾年集團(tuán)不懈努力，有望2025年內(nèi)投入使用。強(qiáng)化公眾號(hào)平臺(tái)管理，完善集團(tuán)公眾號(hào)發(fā)布審批流程，對(duì)發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布周期進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)逾期失效的信息，實(shí)時(shí)管控更新和下架。2021年9月根據(jù)營口市站前區(qū)網(wǎng)安支隊(duì)要求“營口行”做下架處理，集團(tuán)第一時(shí)間通過公眾號(hào)向市民發(fā)布下架信息。對(duì)895個(gè)公交站牌“營口行”APP二維碼進(jìn)行下架整改，現(xiàn)已下架450個(gè)，余下將在2025年7月前完成下架。車輛運(yùn)行信息現(xiàn)由“車來了”APP發(fā)布，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和公交運(yùn)營服務(wù)意識(shí)。公汽分公司圍繞促進(jìn)公交服務(wù)質(zhì)量提升，立即組織開展各類專項(xiàng)培訓(xùn)教育，已開展公交駕駛員綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、安全和應(yīng)急處置培訓(xùn)以及心理輔導(dǎo)，全員覆蓋，并已制定不同時(shí)段、不同內(nèi)容、不同形式的全年培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急演練方案，常態(tài)化定期開展，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和安全行車水平大幅提升；全員參加培訓(xùn)考核，合格后方可上崗。依托公交星級(jí)駕駛員考評(píng)和《公交駕駛員服務(wù)質(zhì)量工資考核項(xiàng)目和考核辦法》，細(xì)化每月公交星級(jí)駕駛員考評(píng)檢查內(nèi)容。根據(jù)公交星級(jí)駕駛員考評(píng)辦法查處違章行為，與駕駛員考評(píng)成績直接掛勾，違章越多扣分越多，直至星級(jí)考評(píng)成績不得分；針對(duì)安全意識(shí)和服務(wù)不強(qiáng)、影響正常營運(yùn)秩序或是造成不良社會(huì)影響的駕駛員，予以嚴(yán)肅處理，直至停班學(xué)習(xí)，本人承諾并考核合格后，方可返崗。充分利用智能調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)、安全雙監(jiān)管，各部門和車隊(duì)實(shí)現(xiàn)檢查覆蓋率100%、警告教育率100%、處罰率占比5%（或以實(shí)際為準(zhǔn)）。鑒于駕駛員劉闖的危險(xiǎn)操作存在極大安全隱患，同時(shí)，劉闖的違規(guī)行為被市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光，給企業(yè)造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。根據(jù)集團(tuán)《公交駕駛員服務(wù)質(zhì)量工資考核項(xiàng)目和考核辦法》《安全行車管理制度》有關(guān)規(guī)定，為教育本人、警示他人，公司對(duì)駕駛員劉闖予以通報(bào)處理：立即停崗，辦班學(xué)習(xí)1天，期滿考核合格后返崗；扣發(fā)當(dāng)月全額服務(wù)質(zhì)量工資。各車隊(duì)要以此為例，立即組織開展安全行車專題培訓(xùn)教育（重點(diǎn)以做好逢站必停、禁止非站點(diǎn)上下乘客、禁止駕駛員中途更換車輛為主），進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化隱患人員監(jiān)管，強(qiáng)化敬畏生命理念，堅(jiān)決杜絕類似違規(guī)行為再次出現(xiàn)。四是優(yōu)化公交卡充值服務(wù)。公交卡線上充值已經(jīng)納入綠色公交亞投行貸款項(xiàng)目中，現(xiàn)該項(xiàng)目（YK-G02智能調(diào)度系統(tǒng)及車載終端設(shè)備供貨和安裝項(xiàng)目）在招標(biāo)過程中。公汽分公司正與站前、西市區(qū)內(nèi)的社區(qū)持續(xù)溝通搭建合作橋梁，深化IC卡辦理服務(wù)；同時(shí)，與集團(tuán)主管部門緊密銜接配合落實(shí)好IC卡項(xiàng)目相關(guān)工作任務(wù)的完成。預(yù)計(jì)2025年末可以實(shí)現(xiàn)公交卡線上充值，解決公交卡充值難問題。五是主動(dòng)優(yōu)化調(diào)整公交線路。組建優(yōu)化線路分析小組團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智能算法，對(duì)公交線網(wǎng)的未來需求進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測。定期開展公交線網(wǎng)規(guī)劃的研究和修訂工作，制定具有前瞻性的公交線網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。摒棄被動(dòng)等待人大、政協(xié)建議提案的工作方式，建立主動(dòng)優(yōu)化線路的工作機(jī)制。2025年初開始，運(yùn)營指揮中心對(duì)市民出行需求進(jìn)行積極調(diào)研，根據(jù)分析對(duì)公交1路線進(jìn)行了優(yōu)化，將東部終點(diǎn)延伸至人防辦，并采取循環(huán)模式來解決市區(qū)東、西部的連接，為市民出行提供更便捷的出行服務(wù)。2025年3月，開通“助學(xué)公交”，現(xiàn)服務(wù)于紅旗小學(xué)、南開小學(xué)，目前運(yùn)營狀況良好，下一步，集團(tuán)還將陸續(xù)對(duì)其他符合條件的學(xué)校進(jìn)行通車。定期對(duì)公交線路進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。五是加強(qiáng)公交運(yùn)營管理，優(yōu)化車輛調(diào)度和運(yùn)營安排，提高公交車輛的運(yùn)行效率，降低運(yùn)營成本。
4.安全生產(chǎn)責(zé)任壓得不實(shí)。一是預(yù)防運(yùn)營交通事故。加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育，公汽分公司圍繞公交服務(wù)質(zhì)量提升，立即組織開展安全培訓(xùn)教育，提高駕駛員安全駕駛意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，從交通法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析、企業(yè)安全管理制度、職業(yè)道德方面豐富駕駛員教育培訓(xùn)內(nèi)容，使其與實(shí)際工作緊密結(jié)合。加強(qiáng)駕駛員日常管理與監(jiān)督，整治違規(guī)駕駛。依托公交星級(jí)駕駛員考評(píng)和《公交駕駛員服務(wù)質(zhì)量工資考核項(xiàng)目和考核辦法》，細(xì)化每月公交星級(jí)駕駛員考評(píng)安全違規(guī)檢查內(nèi)容，充分利用路檢路查和智能調(diào)度系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管。已開展安全培訓(xùn)8次、涉恐風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢查16次、觀看事故案例分析警示教育片2次受教育351人次、查處違規(guī)違紀(jì)駕駛員98人、停崗辦班學(xué)習(xí)18人、下發(fā)通報(bào)15份；開展路檢路查94次、檢查車輛1446臺(tái)次；車隊(duì)開展安全培訓(xùn)教育8次。加強(qiáng)駕駛員心理與健康管理，積極進(jìn)行心理干預(yù)。公交車隊(duì)常態(tài)化執(zhí)行每日上崗前安全狀態(tài)檢測，做到全覆蓋、有登記、有措施，分公司定期抽查檢測結(jié)果，針對(duì)不履職的責(zé)任人予以相應(yīng)處理。合理安排運(yùn)營時(shí)間與調(diào)度，避免超速運(yùn)營及疲勞駕駛。根據(jù)不同時(shí)段的客流需求，制定科學(xué)合理的運(yùn)營時(shí)間表，避免駕駛超速行駛或疲勞駕駛。結(jié)合帶薪休假規(guī)定，更加人性化科學(xué)化安排駕駛員休假和上崗天數(shù)，依據(jù)車次計(jì)劃合理調(diào)配各條線路駕駛員的車次，讓勞動(dòng)強(qiáng)度趨于合理。加強(qiáng)車輛技術(shù)保障，推進(jìn)車輛技術(shù)升級(jí)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，如安裝車輛轉(zhuǎn)彎提示語音系統(tǒng)、車門防夾系統(tǒng)、車門鎖死系統(tǒng)等，以輔助駕駛員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免潛在危險(xiǎn)。目前已完成2種車型的調(diào)試，減少起步車速過快造成事故的機(jī)率，已完成207臺(tái)車輛轉(zhuǎn)彎提示語音的安裝，助力公交車安全行車系數(shù)有效提升。加強(qiáng)乘客乘車宣傳教育，提升乘客自我保護(hù)意識(shí)。通過車內(nèi)廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道，向乘客宣傳公交安全知識(shí)和乘車注意事項(xiàng)，如站穩(wěn)扶好、不干擾駕駛員駕駛等。二是強(qiáng)化安全管理。對(duì)出租門市房進(jìn)行全面排查，對(duì)存在安全火災(zāi)隱患等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行整改。對(duì)巡察組提出的問題已整改完畢，按要求對(duì)集團(tuán)出租的房屋配備消防器材，不定期開展監(jiān)督檢查。對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處，依規(guī)進(jìn)行扣罰績效處理。新購置手持安檢儀，提高設(shè)備性能。四是強(qiáng)化培訓(xùn)教育，客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到高鐵站、蘭旗機(jī)場現(xiàn)場學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)?zhí)m旗機(jī)場專業(yè)人員對(duì)客運(yùn)站安檢人員進(jìn)行培訓(xùn)；完善制度建設(shè)，完善安檢操作規(guī)程、檢查標(biāo)準(zhǔn)及安檢崗位績效考核辦法，做到安檢人員培訓(xùn)考核常態(tài)化、安檢流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任追究制度化。擴(kuò)大安檢隔離區(qū)域，重新制作禁止攜帶違禁品目錄，在售票窗口及安檢口醒目位置公示，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站旅客宣傳，爭取旅客配合。
（二）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任有差距，嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的濃厚氛圍尚未形成
1.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。一是落實(shí)主體責(zé)任。充分結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃，修訂完善集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，落實(shí)好年度全面從嚴(yán)治黨工作。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合本人分管工作實(shí)際，制定2025年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確全年工作目標(biāo)任務(wù)，做到布置工作既談業(yè)務(wù)也提管黨治黨要求，2025年度保質(zhì)保量完成1次專題廉政黨課。堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨意識(shí)和能力。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。注重源頭精準(zhǔn)管控。嚴(yán)格遵照集團(tuán)安委會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公交車輛封存管理的規(guī)定》執(zhí)行，明確管理主體責(zé)任、管理權(quán)限和工作流程，建立健全停運(yùn)公交車輛登記建檔程序，細(xì)化日常管理任務(wù)分解，規(guī)范拆件使用審批流程。常態(tài)長效監(jiān)督巡查。公汽分公司本著安保工作屬地管理的原則，對(duì)160余臺(tái)停運(yùn)車輛進(jìn)行封存管理（車門貼封條），每周檢查1次，建立臺(tái)賬。將公汽分公司六車隊(duì)隊(duì)長問題線索移交管轄權(quán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其黨紀(jì)責(zé)任，西市區(qū)紀(jì)委已給予其黨內(nèi)警告處分。集團(tuán)紀(jì)委開展了重要部門、重要崗位運(yùn)用“第一形態(tài)”談話。開展警示教育，組織黨員職工觀看警示教育片《“清水衙門”水不清》。完善處置機(jī)制，加強(qiáng)防范類似問題，做到舉一反三，一旦發(fā)現(xiàn)立即啟動(dòng)調(diào)查程序，該移交司法機(jī)關(guān)處理的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任，該紀(jì)律處分的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理，并在一定范圍內(nèi)作為典型案例予以通報(bào)，提高全員的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念，樹立正確的權(quán)力觀。對(duì)于分公司原黨委書記謝衛(wèi)東未及時(shí)匯報(bào)李剛黨員身份情況，已接受集團(tuán)紀(jì)委誡勉談話，杜絕發(fā)生此類問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2.嚴(yán)格“四風(fēng)”整治，杜絕形式主義。一是加強(qiáng)食堂管理，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。制定《營口交運(yùn)集團(tuán)食堂采購管理制度》。從2025年1月起，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，合理采購食材，由廚師制定周菜譜，擬定一周食材采購計(jì)劃，每日菜譜公示在墻。由集團(tuán)招標(biāo)入圍供應(yīng)商按月分別供貨，食材收到后由廚師驗(yàn)斤在送貨單上簽字，并設(shè)立專人記錄每日出入庫日臺(tái)帳明細(xì)。每月末按照送貨單累加費(fèi)用，供貨商提供正規(guī)增值稅發(fā)票，履行財(cái)務(wù)報(bào)銷流程。對(duì)2018至2023年食材費(fèi)用遞增原因進(jìn)行核查。2018年食堂采購食材中，豬肉價(jià)格為每斤8元，隨后，豬肉價(jià)格一路升高。為提升職工幸福指數(shù)，日均豬肉供應(yīng)量，也有所提升，現(xiàn)基本能保障每天三個(gè)菜能有一肉、一魚、一素的搭配。同時(shí)在法定節(jié)假日都改善職工伙食，早餐也增加了雞蛋、豆?jié){、兩樣粥。為減少庫存及損耗，食堂每天都按日常就餐人數(shù)，預(yù)留少量備餐后提前一天要求供貨商送貨，貨到驗(yàn)斤和驗(yàn)質(zhì)后，當(dāng)天即改刀備菜。按整改要求已經(jīng)廚師簽字驗(yàn)收。落實(shí)48小時(shí)食品留樣制度,配備專用留樣盒。食堂已于巡察組檢查當(dāng)日落實(shí)48小時(shí)食品留樣制度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)就餐環(huán)境臟亂的西車場食堂進(jìn)行衛(wèi)生清理，并與原西車場的外聘廚師解除了勞動(dòng)關(guān)系。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。二是增強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值意識(shí)，加強(qiáng)房產(chǎn)出租管理。積極調(diào)研市場，適時(shí)調(diào)整租房價(jià)格，通過各種渠道捕捉市場信息，采取電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢、同行業(yè)咨詢收集房屋出租的相關(guān)信息，了解出租房價(jià)位區(qū)間，定期外出進(jìn)行市場調(diào)研，為出租房屋定價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。集團(tuán)迅速以市場為導(dǎo)向，評(píng)估事務(wù)所報(bào)告為依據(jù)，及時(shí)調(diào)整出租房屋價(jià)格，根據(jù)房屋位置、屋況等合理確定并及時(shí)調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管理優(yōu)化。通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有房產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)和評(píng)估，制定了更加合理的資產(chǎn)利用方案，提升房屋使用效率。針對(duì)部分老舊房屋進(jìn)行必要的維護(hù)和改造，為房屋順利出租奠定基礎(chǔ)。2024年11月11日已將光華路、永紅市場內(nèi)門市全部清理完畢，重新上鎖，定期到現(xiàn)場查看是否還有占用情況，2025年3月10日評(píng)估完畢，已粘貼廣告對(duì)外出租。對(duì)集團(tuán)及下屬單位所有已出租、待租房屋、土地進(jìn)行系統(tǒng)的盤查及建立電子臺(tái)賬。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。三是準(zhǔn)確核銷資產(chǎn)憑證，防止資產(chǎn)流失。由綜合保障部牽頭聯(lián)合汽車維修公司、公汽分公司對(duì)該批配件進(jìn)行使用價(jià)值研判，確定對(duì)企業(yè)已無使用價(jià)值，將聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該批配件進(jìn)行評(píng)估，最后按評(píng)估意見對(duì)該批配件進(jìn)行處置。修改完善《營口交運(yùn)集團(tuán)配件采購管理制度》，添加出庫管理及廢舊物資處置相關(guān)內(nèi)容。并分別于2025年2月27日、28日通過經(jīng)理會(huì)和黨委會(huì)討論，已形成長效機(jī)制。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
3.落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格。一是規(guī)范報(bào)銷差旅費(fèi)補(bǔ)助。
2024年10月財(cái)務(wù)已收到退回款項(xiàng)，已做賬務(wù)處理。2024年10月99#憑證作為佐證。完善《營口交通運(yùn)輸集團(tuán)差旅費(fèi)管理辦法》，規(guī)范報(bào)銷流程，對(duì)審核人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作責(zé)任心，加強(qiáng)審核把關(guān)。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。二是固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)。2024年12月已調(diào)整賬務(wù)，記入固定資產(chǎn)。2024年12月105#憑證作為佐證。燃油鍋爐處置涉及動(dòng)土工程，整個(gè)設(shè)備較大，且在辦公樓內(nèi)，如處置該設(shè)備需要對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行拆除。將結(jié)合集團(tuán)未來對(duì)所占用房屋的規(guī)劃而定，若所占用房屋無其他辦公規(guī)劃，鍋爐設(shè)備將暫時(shí)不做處置，若所占用房屋有其他辦公規(guī)劃，鍋爐設(shè)備將納入處置計(jì)劃，并按流程進(jìn)行處置，其目的是為了減少處置鍋爐過程中帶來的其他資產(chǎn)損失。其余需要處置設(shè)備，按照目前的國有企業(yè)廢舊固定資產(chǎn)處置流程與模式，需要一定數(shù)量的固定資產(chǎn)，集中一次性處置，計(jì)劃是在2025年年內(nèi)進(jìn)行處置。完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬，每年年底前開展排查盤點(diǎn)，對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)定期清理。三是規(guī)范車輛維修核銷。集團(tuán)公務(wù)及經(jīng)營用車維修合同已于2024年8月到期，到期后的車輛維修由集團(tuán)下屬二級(jí)子公司營口市交通汽車維修有限公司負(fù)責(zé)。集團(tuán)已投入資金2萬余元購買扒胎機(jī)設(shè)備，后續(xù)將陸續(xù)購買其他小型車輛維修設(shè)備，以保障小型車輛維修需求。2025年2月27日針對(duì)公務(wù)車管理及財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)，杜絕類似問題再次發(fā)生。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
（三）奮力推動(dòng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織功能
1.強(qiáng)化履行抓黨建政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活。明確基層黨組織負(fù)責(zé)人的基本工作職責(zé)和主要任務(wù)，督促好所在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活落實(shí)。加強(qiáng)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活質(zhì)量，以普通黨員身份參加組織生活，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)接受普通黨員和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。正確認(rèn)識(shí)參加民主生活會(huì)與參加支部組織生活會(huì)的關(guān)系，提高思想意識(shí)。集團(tuán)6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員均能以普通黨員身份參加2024年度所在黨支部組織生活會(huì)，采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)方式，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。聯(lián)系具體人具體事，有什么問題就說什么問題，不講空話套話，不搞一團(tuán)和氣，防止以參加民主生活會(huì)代替參加支部組織生活會(huì)的現(xiàn)象。二是抓好基層黨建工作述職評(píng)議。扎實(shí)開展年度“黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議工作”，按上級(jí)黨組織工作要求，集團(tuán)、公汽分公司兩級(jí)黨委立足各自工作實(shí)際，分別制定年度述職評(píng)議考核方案，完成好述職評(píng)議工作。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，抓牢黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化集團(tuán)黨建工作主體責(zé)任，求真務(wù)實(shí)調(diào)查研究，掌握述職事情，形成問題清單，建立整改臺(tái)賬，從嚴(yán)從實(shí)審閱材料，提升述職質(zhì)量。嚴(yán)格對(duì)照黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核要求，2025年2月25日，集團(tuán)黨委開展黨支部書記述職。2025年3月10日，公共汽車分公司黨委開展黨支部書記述職，客觀公正開展述職評(píng)議，量化述職成效。完成落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作，做到不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，將實(shí)地考核、評(píng)定等次和中層干部年度考核緊密結(jié)合，客觀公正開展述職評(píng)議，量化述職成效。三是合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨支部。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，結(jié)合《營口交運(yùn)集團(tuán)“三能”機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)工作方案》，擬定2025年7月前，將根據(jù)部門設(shè)置情況，科學(xué)設(shè)立集團(tuán)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)，合理劃分機(jī)關(guān)黨員，避免出現(xiàn)機(jī)關(guān)支部黨員過多或過少的問題。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)方式，在組織生活會(huì)上，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，每名黨員逐一開展批評(píng)和自我批評(píng)。為確保機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)質(zhì)量，集團(tuán)黨委委派專人對(duì)機(jī)關(guān)支部進(jìn)行督導(dǎo)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。一是強(qiáng)化人才培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。注重從基層一線發(fā)現(xiàn)、發(fā)展干部，完善《營口交運(yùn)集團(tuán)公交車隊(duì)掛職工作實(shí)施方案》、《營口交運(yùn)集團(tuán)掛職干部管理考核辦法》，選派年輕干部到公汽分公司基層車隊(duì)掛職鍛煉、到基層一線擔(dān)任村第一書記，加強(qiáng)培養(yǎng)。建立《營口交運(yùn)集團(tuán)全日制本科及以上學(xué)歷人員信息表》，加大對(duì)集團(tuán)全日制本科以上干部職工的培養(yǎng)力度。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《營口交運(yùn)集團(tuán)“三能”機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)工作方案》，明確加大高層次人才培育、引進(jìn)力度。注重專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。完善《營口交運(yùn)集團(tuán)人才儲(chǔ)備管理辦法》，鼓勵(lì)在崗職工充實(shí)專業(yè)技術(shù)崗位。制定《開展“低壓電工特種作業(yè)證”考取工作方案》，預(yù)報(bào)名3人，充實(shí)專業(yè)技術(shù)崗位。制定《新能源電動(dòng)車輛維修與使用培訓(xùn)方案》，邀請(qǐng)?zhí)K州金龍（海格）生產(chǎn)廠家工程師為維修及車輛管理人員進(jìn)行“新能源電動(dòng)汽車的維修與使用”專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能水平。制定《車輛維修專業(yè)技能比賽方案》，以賽促學(xué)，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的潛力和熱情，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升。二是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人重要程序。集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記和組織人事部門工作人員觀看《精準(zhǔn)科學(xué)選人用人》專題教育片和學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范對(duì)干部選拔任用工作的掌握能力。嚴(yán)格執(zhí)行審核規(guī)定和要求，履行考核程序，對(duì)集團(tuán)中層干部檔案中擬任人選廉潔自律情況、落實(shí)黨委、紀(jì)委“雙書記”簽字情況進(jìn)行專項(xiàng)審核，歸類存檔。集團(tuán)黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員學(xué)習(xí)市國資委下發(fā)的干部選拔任用工作流程，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。巡察整改至今未進(jìn)行干部調(diào)整。三是按規(guī)定執(zhí)行交流輪崗制度。制定《營口交運(yùn)集團(tuán)“三能”機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)工作方案》，擬定2025年7月前完成對(duì)張泳的交流輪崗。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。四是規(guī)范干部人事檔案和紀(jì)實(shí)材料管理。健全干部人事檔案。梳理干部檔案，補(bǔ)充缺少畢業(yè)證書復(fù)印件、學(xué)位證書復(fù)印件、年度考核登記表、考察材料的干部檔案。黨委工作部實(shí)行檔案專人管理、部長審核，對(duì)集團(tuán)干部人事檔案進(jìn)行統(tǒng)一整理，由分管領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽檢，提高完善干部檔案規(guī)范管理水平。及時(shí)歸檔完善干部選拔任用工作全過程紀(jì)實(shí)材料。對(duì)干部考核紀(jì)實(shí)材料全面梳理，建立干部紀(jì)實(shí)材料登記臺(tái)賬，對(duì)2017年10月以來，干部選拔任用全過程的紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行整理，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)歸檔，最大程度減少了材料的缺失。五是準(zhǔn)確審核認(rèn)定個(gè)別干部“三齡兩歷一身份”。對(duì)出生時(shí)間和參加工作時(shí)間有問題的干部，以“干部人事檔案中最早形成材料記載的日期為依據(jù)”詳細(xì)查閱相關(guān)資料，已重新進(jìn)行了審核認(rèn)定。對(duì)干部“三齡兩歷”情況，進(jìn)行了一次專項(xiàng)審核，已作出審核意見。組織黨委工作部、人力資源部負(fù)責(zé)檔案管理的人員參加市國資委舉辦的干部人事檔案管理專題培訓(xùn)會(huì)，準(zhǔn)確掌握檔案重要信息的審核確定標(biāo)準(zhǔn)。六是規(guī)范因私出國（境）管理。建立《營口交通運(yùn)輸集團(tuán)干部因私出國（境）證件集中管理登記表》、《國家工作人員出國（境）動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬》。實(shí)行兩級(jí)保管，集團(tuán)中層副職及以上管理人員和涉及組織人事、采購、重要物品保管等重要崗位人員由集團(tuán)黨委保管，采用密碼保險(xiǎn)箱存放，到期及時(shí)提醒，借出及時(shí)督促歸還。普通員工的證件由所在部門的基層黨組織結(jié)合實(shí)際進(jìn)行管理。結(jié)合集團(tuán)《國家工作人員登記備案管理信息工作制度》，建立《交運(yùn)集團(tuán)干部因私出國（境）審批管理登記表》，做到因私出國（境）人員“一人一次一審批”，建立集團(tuán)組織人事、采購、重要物品保管等重要崗位工作人員《國家工作人員出國（境）登記備案管理信息報(bào)送清單》，并按照要求及時(shí)更新備案。
3.強(qiáng)化基層黨組織政治功能。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。規(guī)范各基層黨支部組織生活會(huì)具體開展步驟，要求基層黨組織提前擬定計(jì)劃、準(zhǔn)備材料、談心談話征求意見等，確保2025年3月底前組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員按照規(guī)定程序順利完成，確保組織生活會(huì)上自評(píng)互評(píng)并作好記錄。遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作縱深發(fā)展，加強(qiáng)黨組織書記培訓(xùn)力度，提高黨組織書記思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮黨組書記模范帶頭作用，2025年3月11日，集團(tuán)黨委舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)會(huì)，提升業(yè)務(wù)能力。落實(shí)黨委監(jiān)督機(jī)制。黨委履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)責(zé)任追究，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅有效。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則。2025年3月11日，集團(tuán)黨委舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)會(huì)，針對(duì)黨的基層組織設(shè)置、黨務(wù)工作者配備、發(fā)展黨員和黨員教育培訓(xùn)等重要問題，明確要按照程序討論表決，同時(shí)接受集團(tuán)黨委監(jiān)督。各級(jí)黨組織加強(qiáng)《黨章》學(xué)習(xí)，提高黨員干部對(duì)議事規(guī)則的理解和應(yīng)用能力，確保黨內(nèi)決策科學(xué)化、民主化和制度化的落實(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提升黨員干部的思想覺悟，經(jīng)常性地開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的，確保黨組織議事規(guī)則得到嚴(yán)格執(zhí)行。三是落實(shí)換屆選舉規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例》，集團(tuán)各基層黨組織結(jié)合各自不同換屆時(shí)間，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，提前向集團(tuán)黨委遞交召開黨員大會(huì)進(jìn)行支部委員換屆選舉的請(qǐng)示，明確黨員大會(huì)的議程、黨支部委員會(huì)組成人員名額及候選人名額、選舉辦法，得到集團(tuán)黨委回復(fù)后，各基層黨組織按程序換屆。集團(tuán)黨委工作部派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)客運(yùn)黨支部換屆工作，對(duì)基層黨組織換屆工作開展全面性審查，確保換屆工作環(huán)節(jié)符合規(guī)定要求，換屆細(xì)節(jié)公開透明。2025年3月11日，集團(tuán)黨委組織基層黨組織書記、黨務(wù)工作者開展系統(tǒng)性黨務(wù)工作培訓(xùn)，指導(dǎo)基層黨組織對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、換屆程序完成換屆工作。四是規(guī)范發(fā)展黨員程序。針對(duì)發(fā)展黨員程序和有關(guān)材料，由集團(tuán)各基層黨組織負(fù)責(zé)逐個(gè)審核、黨組織書記親自把關(guān)，確保程序規(guī)范材料規(guī)范。各級(jí)黨組織應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展黨員工作的重要性，將其作為黨的建設(shè)的重要組成部分來抓。集團(tuán)黨委針對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作定期開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，對(duì)違反規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理，包括批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，以維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2025年3月11日，集團(tuán)黨委組織基層黨組織書記、黨務(wù)工作者開展系統(tǒng)性黨務(wù)工作培訓(xùn)，確?；鶎狱h組織熟悉發(fā)展黨員流程，掌握操作規(guī)范。六是完善檔案資料保管。制定《營口交運(yùn)集團(tuán)黨建檔案管理規(guī)定》，確?！叭龝?huì)一課”記錄本、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)材料、黨組織換屆材料、各項(xiàng)黨務(wù)工作的計(jì)劃總結(jié)報(bào)告類資料完整準(zhǔn)確，并妥善保存。集團(tuán)黨委將黨建工作質(zhì)量對(duì)照績效考核指標(biāo)任務(wù)清單實(shí)行月考核，與黨支部規(guī)范化建設(shè)評(píng)估定級(jí)掛鉤，對(duì)考核結(jié)果末位者，集團(tuán)黨委進(jìn)行約談。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
（四）徹底整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，避免同類問題屢查屢犯
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，同類問題屢查屢犯。完善工作流程，將2021年車用氣瓶動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)銷售合同、2023年法律服務(wù)合同缺少簽字人和簽約日期補(bǔ)簽完畢。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行合同簽訂的規(guī)范培訓(xùn)，嚴(yán)把各項(xiàng)合同簽訂審核工作，確保不出現(xiàn)紕漏。加強(qiáng)跟蹤，堅(jiān)持每月實(shí)時(shí)跟蹤承包費(fèi)收取情況，及時(shí)處理承包費(fèi)拖欠。強(qiáng)化催收歷史欠賬，采取有針對(duì)性的措施予以清收。杜絕新增欠款，對(duì)無故拖欠承包金超過一個(gè)月的經(jīng)營線路，采取暫停運(yùn)營、終止合同及采取法律訴訟等措施。現(xiàn)長途承包線路費(fèi)用已清收完畢。已由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
三、下一步工作打算
（一）聚集主業(yè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
一是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度整合，馳而不息推動(dòng)整改向縱深發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二要建立健全長效機(jī)制。以此次巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和優(yōu)化，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制，從源頭上防范各類問題的發(fā)生。
（二）持續(xù)整改，確保整改成效
一是繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊緊盯住整改重點(diǎn)，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、持之以恒的韌勁，持續(xù)抓好整改工作。確保按時(shí)整改到位。
二是推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)力，提高質(zhì)量效益，持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，履行好公益職責(zé)，強(qiáng)化公共服務(wù)保障能力，不斷提高群眾滿意度。
（三）落實(shí)責(zé)任，營造良好氛圍
一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，自覺履行全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、組織、執(zhí)行的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作則、壓實(shí)責(zé)任。筑牢思想防線，以政治理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、思想道德、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育和培訓(xùn)。
二是保持整改成果，防止問題反彈，結(jié)合市屬國有企業(yè)推進(jìn)“三能”機(jī)制改革的關(guān)鍵之年，在企業(yè)經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，全面推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，為我市打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)貢獻(xiàn)更大力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：2879015；郵政信箱：營口市站前區(qū)金牛山大街東23號(hào)；電子郵箱：ykjydw@163.com。
中共營口交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年3月25日
